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新聞發布會回顧

新聞直播

建設美麗廣德 打造治水樣板

直播時間:2021年12月24日 14:30-2021年12月24日 15:10
直播地點:廣德市融媒體中心三樓綜合演播廳
直播嘉賓:戴永廣,陳煒,黃立,彭常勝,陸鵬,呂齊洲
主辦單位:廣德市人民政府辦公室
承辦單位:廣德市水利局
直播簡介:
廣德市水利局圍繞水利現代化發展大局和水利中心工作,持續推進各水利項目建設取得了新進展,各項工作取得了新成效。我市采用新聞發布會模式,將廣德水利工作情況進行公布。

  • 小結分析
一、匯報了2021年工作開展情況。二、制定了2022年工作計劃,小結:近年來,市水利局堅持示范引領,加快補齊短板,全面落實管護、持續加強監管,全域推進美麗河湖建設,營造“一村一品一風景”、“一鎮一河一風情”的美麗景象,努力打造廣德治水樣板,為全面建設美麗新廣德貢獻水利力量。

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文字直播

提問1
【黃立】

1、近年來水利局在水庫建設是哪個爭取大量資金投入,將每座水庫打造成一道道風景,今年更是獲評全國第一批深化小型水庫管路體制改革樣板縣,請問水利局領導在這方方面采取了哪些措施?

廣德市地處安徽省東南部三省八縣市交界處,全市現有小型水庫108座,其中?。ㄒ唬┬退畮?7座,?。ǘ┬退畮?1座。在小型水庫的運行管理上,我市在省、市水利部門的關心支持下,通過創新管理體制、探索管護模式、健全運行機制、加強經費保障、優化考核體系等一系列改革舉措,全面推動小型水庫管理能力現代化,提升小型水庫管理水平,獲評全國第一批深化小型水庫管理體制改革樣板縣。

一、強基提效,改造升級水庫設施

“十三五”期間,我市共投入資金約23億元,新建1座中型水庫、1座小型水庫,除險加固46座小型水庫,加裝水質自動監測系統;新建水庫自動雨水情及山洪災害非工程措施等項目,實現了水庫雨水情自動遙測、快速傳輸、網上實時查詢和遠程監控的全覆蓋,使小型水庫的管理手段更加智慧和科學,成為水庫防汛的“智能千里眼”。

二、管養分離,探索市場化模式

建立“1+9”的分級分類水庫管理組織體系,即由市級層面的中小型水利工程管理中心負責統籌全市中、?。ㄒ唬┬退畮斓娜粘9芾?;9個鄉鎮級水利站負責各自轄區內?。ǘ┬退畮旃芾砉ぷ?。針對小型水庫數量多、分布散、管理難度大的特點,通過公開招標方式,由養護公司具體承擔108座小型水庫的維修養護及綠化保潔任務,實現了水庫工程運行養護政府購買服務全覆蓋。

三、加大投入,保障水庫管養經費

堅持“用好上級、配套市級、落實鄉級”,三年來落實水庫管護資金1151萬元,管護經費全部納入年度財政預算,確保小型水庫有人管、有錢管,目前小型水庫管護經費保障率100%。

四、嚴格考核,健全管理機制

注重建章立制,不斷健全完善小型水庫運行、管護考核機制,相繼制定出臺了《廣德縣小型水利工程管護考核獎補辦法》、《廣德縣小型水利工程管護辦法》、《廣德市小型水庫管理標準化實施細則》等一系列規章制度,將小型水庫管護納入政府目標績效考核,做到日??己?、季度考核、年度考核不定期督查抽檢的有機結合,嚴格根據考核結果兌現獎懲,并納入養護公司招投標誠信體系。

五、以點帶面,提升水庫環境

堅持示范先行,結合河湖長制工作,開展小型水庫管護創新試點,選擇10座?。ㄒ唬┬退畮旌?5座?。ǘ┬退畮?/span>形成試點,通過完善硬件設施、加裝智能設備等措施,初步實現小型水庫 “科技+服務”智能運維模式。

雖然我市深化小型水庫管理體制改革工作取得了一定成績,但與周邊先發地區相比,還存在一定差距。下一步,我們將深入貫徹本次會議和王廳長講話精神,切實把深化小型水庫管理體制改革工作抓細抓實,全面提升水庫現代化管理水平,為我市全方位高質量發展提供堅強水支撐水保障,有力推動水利事業持續健康發展。



[12-30 16:30:53]
提問2
【彭常勝】

2、廣德市老百姓都參與了無量溪河新建九號水閘設計方案的網上評選活動,大家對這座無量溪河上即將建成的最美水閘十分關注,請問這座水閘的項目背景、項目實施情況及建成后想要達到的效果是什么?

一、項目背景

黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視水利工程,習近平總書記多次就治水發表重要講話,做出重要指示,并發出了建設造福人民的幸福河的偉大號召,為推進新時代治水提供了科學指南和根本遵循;為響應習近平總書記號召,改善我市城區水環境,為城市居民提供良好的親水環境,打造“最美無量溪河”,從而謀劃了該項目。

二、項目實施情況

2020年11月市政府在廣德市水利局召開無量溪河新建九號水閘討論會確定了初選方案,會后通過網上評選的方式確定了最終建設方案即“高山流水、竹影綽綽”,2021年該項目初步設計由廣德市水利局審查并批復,批復總投資為10168.11萬元,項目分兩期實施,一期工程于今年10月正式開工建設,建設內容為下部水閘工程建設及上部水文化展覽館建設,計劃于明年汛前完成水下工程建設,年底前完成全部建設內容;二期工程計劃于2022年開工建設,主要建設內容為周邊配套的水利公園建設。

三、建成后預期成效

1、弘揚水利文化,位于水閘4層的水文化展示館是本項目的一大特色,它結合水閘設計,可以為市民提供一個切身感受廣德市水利建設、水利治理成就和廣德未來水鄉城市風貌的參觀場所。

2、打造廣德示范幸福河,本次9號閘位于無量溪河與糧長河匯合口,項目建成后將增大蓄水范圍,打造生態濕地,在改善城區水環境提升水質的同時,滿足城市水環境、水景觀需求,推動“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的幸福河建設。

3、以水利促進經濟發展,項目建成后使得周邊生態、水環境條件得到改善,回水范圍周邊的地塊宜打造靜謐浪漫的城市花園,將有有利于我市區域旅游業,房地產業等發展,從而為區域內的經濟建設做出貢獻。



[12-30 16:31:27]
提問3
【陸鵬】

3、防汛事關人民群眾生命財產安全,隨著社會發展,現在防汛越來越趨向技防,據說廣德是目前宣城市唯一一個將視頻系統安裝到村(社區)的,真正實現了技防,請水利局領導介紹這方面的建設情況。

2016年以來,為及時掌握汛情,增強防洪能力,廣德市打破傳統思路,突破資金瓶頸,破解運維難題,借助通訊運營商資源,探索出自己的技術防汛之路,智慧防汛體系建設呈現出勃勃生機。

防汛視頻會議體系縱向到底

視頻會議作為一種能夠實現多方實時音頻和視頻交流的系統,十分有利于防汛調度和指揮工作。為將優勢最大化,2021年廣德市依托原有省市縣鄉四級會商系統為基礎,以5年制為周期,建設資金采取“以租代建”模式,依托國有通訊運營商資源,在全市130個村(社區)安裝了云視訊會商會議系統。廣德成為宣城境內唯一建成省市縣鄉村(社區)五級視頻會商系統的城市。

臺風“煙花”期間,視頻會議會商系統防汛指揮作戰發揮了至關重要的作用。廣德市防汛抗旱指揮部連續4次召開到鄉、到村緊急部署視頻會議,第一時間完成各項指令傳達,提前轉移滑坡點、山塘沿河等危險地段群眾,未發生人員傷亡事故,全力保障了人民群眾的生命財產安全。

防汛視頻監控系統橫向到邊

2016年以來,廣德市對全市111座水庫、18處重點河道實施了以光纖專線傳輸,市電接入,具備夜視高清人臉識別等功能的視頻監控系統,提高了汛期信息暢通保證率,對住建等部門實施的城區河道及相關視頻監控接入,統籌共享。

在抗擊2020年臺風“利奇馬”、2021年臺風“煙花”過程中,遠程視頻監控系統為防科學調度提供了重要依據,通過系統實時監控水庫、河道動態,提前預判,對水位較高、來水面積較大的水庫提前放水,騰出防洪庫容,確保了全市水庫安全度汛。

雨水情自動測報系統全面覆蓋

廣德市積極向省市爭取項目,大力推進小型水庫雨水情自動測報系統建設。所有水庫水位、降雨量等數據通過“雨水情自動監測系統”自動分析,實時預警,同時在市防汛指揮部電子地圖可視化界面中直觀顯示各測點雨水情信息、水位情況及警戒狀態,讓防汛調度更精準、更有效。

我市為確保系統全面覆蓋,在位于皖浙交匯處山頂下桃花山水庫,由于山勢險峻,信號斷聯,光纖線路難以施工,經省水文局協調,我市通過架設北斗衛星信息數據接收器接入網絡,讓水庫信息傳輸無遺漏,無死角。

水庫工程安全監測不留死角

為實時監測水庫等工程的運行狀態,確保工程安全運行,我市計劃在“十四五”期間深入推進大壩位移、滲流、滲壓、白蟻危害等監測設施建設,監測信息實時傳輸,融入市防汛指揮部電子地圖可視化界面,做到實時監控、實時判斷、實時預警、實時決策;努力打造廣德“數據水庫”。

下一步,廣德市將持續聚焦防汛治理,深入完善工程設監測施建設,緊抓全市智慧城市建設契機,全力補全防汛、運管短板,不斷提升應急能力,推深做實“智慧防汛”體系建設。

 



[12-30 16:31:55]
提問4
【呂齊洲】

4、工程建設中質量和安全同等重要,近幾年,水利項目比較多,但截至目前沒有聽說哪個水利項目存在質量問題和出現安全事故,請問水利局領導是如何加強水利工程質量和安全就監督的?

2021年我市在建的水利工程有4條中小河流治理項目,31座小型水庫除險加固工程,9個農村水系連通項目區,3個中型灌區節水改造以及1座新建大型水閘工程等,總投資約6億元,呈現出工程數量多,投資規模大,涉及地域廣的特點。為實現質量興市戰略目標,市水利局始終圍繞“安全、質量、效益”為中心,堅持問題導向、狠抓落實、多措并舉,加大水利工程質量監督檢查力度。

一是加強“事前”監督,確保開局良好。每項工程開工前,要求各單位加強誠信建設,針對工程建設內容、特點合理進行項目劃分。檢查建管單位各項規章制度是否建立健全、是否按照投標文件、合同承諾,配備了足夠的人員、機械設備、質量檢測設備及質量安全保證措施。制定質量事故應急處理方案,嚴格按照設計及施工規范施工,各道施工工序(特別是隱蔽工程)必須實行 “三檢制”、“聯合驗收制”(對重要隱蔽工程由參建各方聯合進行驗收)。

二是加強“事中”監督,確保過程可控。市水利局在工程建設過程中嚴格進行質量安全控制,質監站定時、不定時聯合局紀檢部門對工地進行暗訪和監督,增強各方自律意識,發現質量安全事故苗頭,及時進行整改監督。對檢查出的質量隱患,按照水利工程質量事故“四不放過”(事故原因未查明不放過,責任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過)的原則進行處理,該返工的堅決作返工處理,讓相關責任人“紅紅臉”,收到懲前毖后的效果。

三是加強“事后”跟蹤,確保驗收合格。加大水利工程實體質量監督檢測,工程質量讓數據說話。在建設過程中加強對施工、監理以及第三方檢測數據的收集統計,認真對照、分析各方的質量檢測結果,同時引進省外優質檢測單位進行“飛檢”并以此作為工程質量評定的重要依據。嚴格執行施工單位自評、監理單位復核、項目法人認定、質量監督部門核定的工程質量評定程序,督促項目法人和監理單位及時反映工程質量評定開展情況和工程施工質量動態,依據相關規程規范對工程施工質量進行評定。

下一步,水利局質監站將繼續聯合紀檢加大抽查和督查力度,確保水利工程能經得起洪水考驗、群眾檢驗和歷史的沉淀,成為得民心、合民意的優質工程。

 

[12-30 16:32:20]
非訪談時間,請于正式訪談時間內發言。
謝謝您的參與!

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